В то время - государства во всем мире не обеспечивали социальное обеспечение. Кое что проводилось в Германии , вот и все. Могу принести множество фотографий около 1880-1910 с разных стран где нищета видна - не меньше чем
в самых нищих краях Рос Империи
В Германии с Бисмарка как раз появилось социальное законодательство, пенсии, пособия по инвалидности и тд. К тому же Германия не проигрывала войну Японии с сухим счетом, после многолетнего хвастовства, что "главное - дух-с" и "мы любого шапками закидаем".