Farisei
Вы читали минские соглашения? Судя по всему нет.
Их Путин писАл. А он как вы заметили умеет думать на пару ходов вперед.
Контроль над границей - это только 9 пункт.
Причем при условии выполнения 11 пункта, который гласит "Проведение конституционной реформы на Украине и вступление в силу к концу 2015 года новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учётом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие до конца 2015 года постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей".
Особый статус "отдельных районов Донецкой и Луганской областей" должен был, в частности, предусматривать:
1.освобождение от наказания, преследования и дискриминации лиц, участвовавших в конфликте;
2.право на языковое самоопределение;
3.участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов;
4.государственную поддержку социально-экономического развития территорий;
5.содействие центральных органов власти трансграничному сотрудничеству территорий с регионами Российской Федерации;
6.создание отрядов народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка.
Почитайте и поймете.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Второе_минское_соглашение